本报讯(记者 王秀琴 通讯员 马念安)今年以来,市应急管理局紧扣“精准监管、源头治理”核心目标,聚焦全市工贸领域中小微企业占比多、安全基础差异显著、企业底数动态失准等三大突出问题,将基础信息摸排与风险辨识作为破题开局的关键抓手,系统推进工贸企业安全“全景画像”建设,全力夯实监管根基。
当前,全市工贸行业呈现“三多三弱”特征:中小微企业数量多、规模差异多、安全风险点多;企业主体责任落实弱、安全管理水平弱、技术支撑能力弱。同时,监管端面临“人少事多”矛盾,现有监管力量仅能覆盖重点企业,中小微企业底数不清、风险不明问题突出,传统“撒网式”监管难以适应精准化要求。对此,市应急管理局明确“摸清底数、辨识风险、建立台账”三大核心目标,以“不漏一企、不走过场、不存盲区”为原则,将信息摸排作为破解监管困局的首要任务。
针对全市工贸企业“散、小、杂”特点,该局建立“分类分级+重点突破”摸排机制,制定详细检查计划,深入每家工贸企业生产一线,通过现场查看、查阅资料、座谈交流等方式,与企业负责人、安全管理人员及一线员工沟通,全面了解企业经营范围、主要产品、从业人员、工艺流程、设备设施、安全管理机构与制度执行等情况,聚焦中小微企业安全短板,围绕企业安全生产风险隐患短板,重点针对涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业、金属熔融、危险化学品使用等关键环节,依据相关标准,结合企业实际,对企业的风险点进行初步评估与分级分类,形成较清晰的风险清单,实现了我市工贸领域安全风险的可视化、清单化。
通过集中攻坚,目前,该局已初步完成全市工贸企业“全量扫描”,基本摸清了企业底数,建立了监管企业基础信息库,涵盖企业基本信息、风险点分布、安全管理现状等数据,为后续高效、精准开展专项检查、日常巡查等监管活动奠定了坚实的数据基础。同时实现企业状态“动态更新、一键查询”,构建从监管到服务的双轨机制,使执法检查和指导服务更具针对性,有效提升监管效能,扭转以往“底数靠估算、监管凭经验”的被动局面,通过摸排与企业建立常态化联系,针对小微企业“不会管、管不好”的问题,同步收集安全管理教育培训、安全生产技术服务与指导需求,为后续精准送教、技术帮扶奠定了基础。
此次摸排工作全面掌握了全市工贸企业基本情况及安全风险底数,不仅实现了“从模糊到清晰”的底数突破,更推动监管模式从“被动响应”向“主动预防”转变,为有效开展监管与精准服务奠定了基础。
下一步,市应急管理局将持续迭代更新信息库与风险清单,研究制定针对性年度监管检查和服务指导计划,推动工贸领域安全监管向规范化、精细化、高效化迈进,推动形成“企业主动报、部门精准管”的良性互动格局,为全市工贸行业高质量发展筑牢安全屏障。


