□ 柴达木日报记者 索南江措
通讯员 宣传组
海西州委编办以主题教育为契机,开展“进一次门、办多项事”联合调研检查工作,创新机构编制“1+4”工作运行模式,即以机构编制监督检查为主,统筹政策法规宣传、评估、调研、事业单位登记多线并联的方式,发挥机构编制监督与日常业务工作联合检查优势,形成统一规范、监督有力的机构编制检查体系,强化机构编制执纪问责,确保机构编制工作规范有序。
此次调研检查工作涉及机构编制监督检查、机构编制使用效益评估调研、政策法规宣传及事业单位法人“双随机、一公开”抽查工作四方面,聚焦工作的协作性,牢固树立“一盘棋”的思想,抽调精干力量组成检查评估组,赴州政府办公室、州应急管理局等15家州直机关事业单位开展“进一次门、办多项事”实地检查,其中将2家单位确定为机构编制执行情况和使用效益评估试点单位,统筹推进机构编制实地检查工作取得实效,最大化发挥机构编制监督检查效益。
主动转变固有工作模式,由“单位问政策”向“为单位讲政策”转变,主动做好政策宣传解释,进行现场答疑解惑,共发放40余本宣传册、解答150余条机构编制方面问题,重点宣讲“条条干预”“吃空饷”等违规违纪问题,切实增强各级各部门严守机构编制法规制度的思想自觉和行动自觉。加强对本部门及所属事业单位“三定”“九定”规定的学习,规范各部门机构编制动议程序,牢固树立“编制就是法治”的意识。
检查评估组综合运用“听”“查”“看”等方式,多层面、多角度了解各部门现阶段存在的机构编制方面的难点、堵点、痛点,围绕目前机构运行、编制职数配置等方面存在的问题,为各部门把脉问诊、开方抓药。通过采取召开座谈会、个人访谈等形式面对面交流,深入排查违规违纪问题,加强事前事中监管环节。主动与州委组织部、州纪委监委等部门沟通衔接,全面多角度了解部门情况,为客观公正评估试点单位机构编制使用效益和执行情况提供有力支撑。同时,设计发布机构编制执行情况和使用效益调查问卷,1118名工作人员围绕本部门(单位)的权力和责任匹配度、内设机构和所属事业单位工作量与主责主业匹配度、人员管理情况等方面填写问卷调查,初步了解了各单位现阶段在机构运行、编制配备等方面存在的问题。
实地调研评估阶段结束后,结合主题教育要求,检查评估组根据各自职责范围总结提炼并梳理汇总调研中发现的各项问题,建立“进一次门、办多项事”实地检查阶段问题清单,共梳理出40余条问题,全部纳入相关台账资料专项落实。对需要多科室(局)联合督促整改的共性问题加强沟通交流、深入研究,形成联合发现问题、合力解决问题的良好互动机制,真正把问题落实在工作任务中,切实把调研成果转化为推动各项工作的强大动力。