□ 图/文 记者 夏静

我市因路而生、因位而重、因工而兴，地理位置特殊，素有“一城居民半城兵”之说，是名副其实的兵城。军人和军队是我市发展的奠基者、开拓者、参与者和推动者，拥军优属、拥政爱民的光荣传统始终在这座城市薪火相传，历久弥新，连续九次摘得“双拥模范城”桂冠。多年来，历届党委政府和驻格部队认真贯彻落实有关决策部署，紧紧围绕党的中心任务和稳定发展改革大局，继承和发扬拥军爱民优良传统，广泛开展多种形式的双拥共建活动，不断巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，形成了推动全市建设更高层次小康社会和青海省副中心城市的强大政治优势。

加强领导，夯实双拥创建基础

近年来，我市始终坚持把军民融合摆在维护国家长治久安，稳定社会秩序，促进经济发展的政治高度来认识、研究、督促检查，党政军民齐心协力，抓难点、创特色、求发展，各项创建成果得到了较好的巩固与发展，双拥工作整体水平明显提高。

领导带头，群力群策抓双拥。我市多次召开议军会、军地协调领导小组会和专题会，坚持经常研究双拥工作的大事要事，参加双拥重要活动，深入驻地部队现场办公解决实际问题，研究部署军民融合发展的具体措施。全市各级党委牢固树立“双拥就是政治、双拥就是大局”的观念，拥军优属不遗余力、拥政爱民不讲条件、军地互动不拘形式。社区居委会以上单位和部队连以上单位普遍建立了双拥组织，形成了制度化、经常化、网络化运作机制，较好地推动了双拥工作的深入发展。地方和部队携手攻坚，支持协助驻格部队全面完成停偿任务。驻格各部队牢记使命，拥政爱民，充分发挥军队的战斗力和突击队作用，为第二故乡经济社会发展做出了积极贡献。确保了部队和社会两个大局稳定，新型军政军民关系进一步巩固和发展。

健全机构，建立长效机制。成立了市退役军人事务局，组建了市退役军人工作领导小组、双拥工作领导小组、军地协调工作领导小组，60余个军地部门为小组成员单位，为更好地开展工作奠定了基础。成立了退役军人服务中心，建成乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站71个，强化退役军人政策咨询、就业指导、信访接待、综合服务功能，打通服务退役军人“最后一公里”。在全省率先建立“老班长”访谈室，聘请退役军人律师担任法律顾问，搭建退役军人沟通平台。退役军人服务体系建设得到全面落实，锤炼了一支政治思想好、业务工作精、协调能力强、办事效率高的双拥工作骨干队伍，为新时代双拥共建和军民融合深度发展提供了坚实的组织保障。

宣传教育，广泛营造双拥氛围

坚持把国防教育和双拥宣传作为促进军政、军民团结的一项重要内容和基础来抓，广泛开展以爱国主义为核心的全民国防教育和双拥宣传活动，形成了全社会关心、支持、参与双拥工作的良好氛围。

创新形式，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体或者各街道社区利用LED、横幅、宣传栏、昆仑红、为民微信群等多种形式广泛宣传国防教育和双拥宣传教育。电视播出双拥共建题材新闻共110条，电视专题片12部，《格尔木日报》刊发双拥新闻稿近200件，网站、微信平台发布双拥相关篇目170余条，做到了报刊有文、电视有影、电台有声、网络有评。双拥宣传进火车站、进汽车站、进医院已成常态，窗口单位 “军人优先”等字样让人倍感温馨；烈属、军属和退役军人等家庭门前 “光荣之家”凸显着浓厚的拥军氛围。

各级党委定期组织开展国防教育活动，全市高中学校每年均组织学生参加军训；市将军楼公园成省级教育基地，全年免费对外开放，弘扬“两路建设”，市直机关单位不定期组织全体职工到将军楼公园开展革命传统教育活动，重温入党誓词、锤炼党性；烈士陵园被评为全国烈士陵园保护设施，今年投入300余万进行升级改造，每逢清明节，全市广泛开展“清明祭英烈”宣传教育活动，组织祭扫烈士活动和“鲜花献给烈士”活动；我市组织拍摄爱国主义教育题材电影《天慕》，2018年9月21日全国公映，入围第26届金鸡百花电影节国产新片展映单元、第二十六届北京大学生电影节、中宣部和教育部《第39批向全国中小学生推荐优秀影片片目》、第八届青海省文学艺术奖，创造了青海电影史上的多项新纪录；大力宣扬全国各地各部队涌现的双拥模范人物和“最美退役军人”典型事迹，观看了张富清先进事迹情景报告会，教育引导全市广大退役士兵及部队官兵学习张富清同志先进事迹；开展送立功喜报活动，表彰在部队服役优秀官兵，激发广大适龄青年参军热情，增强军人和军属的荣誉感和自豪感。

多办实事，拥政爱民成效显著

我市坚持以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为目标，积极开展军民互办实事活动，在部队建设用地、建设资金等方面给予大力支持，使军民共建、融合发展之路愈加宽广。

始终把服务驻格部队、做好拥军优抚安置、支持国防和军队建设作为义不容辞的责任，积极配合部队做好军事准备。共召开议军会议10余次，协调解决军政军民问题180余件；筹资4.5亿元解决了驻格部队在基础设施、营区道路改扩建等方面的问题，发放了抚恤补助金2.3亿元；解决部队官兵住房200套，解决临时住房350套，解决6名随军家属就业，解决70多名部队子女入学入托问题，举办专场招聘会15次，达成退役军人就业意向280余人，全面落实各项优惠政策，着力解决好事关部队官兵的“后路”“后院”“后代”问题，为广大官兵献身国防、建功军营创造良好环境。

我市竭力支持到格驻训的部队，保障好演习的场地、部队物资供应，主动配合驻训部队加强军事设施保护方面的政策宣传和群众教育，受到驻训部队的高度称赞。采集退役军人和其他优抚对象人数5587人，悬挂光荣牌5262块；深入部队慰问演出20多场，举办法律知识讲座37场、免费提供法律咨询和援助27人次；积极探索部队后勤供应等方面的总承包服务，与驻格某部队签订了《格尔木市农副产品军地后勤保障（试供）合作协议》，投入1200万元新新建、修建菜瓜果种植基地及保障车辆。大力开展地方支前活动，积极保障部队演习50余批次，解决战备执勤、高原训练、装备保障等方面难题20余个。近年来，每逢春节、“八一”建军节等节日，走访慰问已常态化，我市领导干部采取登门入户、召开座谈会、走访慰问等形式，宣传政策、倾听呼声，送上慰问品和节日祝福，使优抚对象感受到党和政府的温暖关怀。

多年来，驻格部队官兵在完成战备训练任务的同时，也始终把格尔木当做第二故乡，时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，坚持把建设格尔木、发展格尔木作为自己义不容辞的责任，为支援我市经济社会建设发挥了重要作用。

为我市乡镇、村社帮扶300余万元，整修乡村道路100余公里，修筑农村小型水利工程120公里，整治农田310亩；投入资金500余万元资金用于扶贫工作，资助贫困学生2000人次，资助金额120余万元；为群众免费巡诊1000余次，免费发放各类药物价值11万余元；义务造林3500余亩，在外训期间，清理回收有色垃圾三千余公斤，整治驻地垃圾30余吨。同时，驻地部队始终把“驻守一地，保一方平安”摆在部队建设的突出位置，协助完成了昆仑文化旅游艺术节、世界钾盐钾肥大会、世界山地纪录片节等重大节会和元宵节等群众性文化活动的现场安保执勤任务，配合公安部门依法打击了黄、赌、毒、黑等违法犯罪活动，维护了社会治安秩序。在我市安全保卫、打击犯罪、维稳处突、脱贫攻坚、平安创建等各个领域，都离不开驻格子弟兵的身影。

军爱民，民拥军，这是一座军民相依的城市。拥军优属、拥政爱民是在长期革命斗争和社会主义建设中形成的光荣传统。我市将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，从维护社会稳定、推进长治久安的战略高度，充分认识加强新形势下双拥工作的重大意义，军民双方用真诚和爱心奏出了时代最强音，用双手浇灌璀璨的双拥之“花”，绽放出绚烂的光彩。